(经中国共产党辽东学院第三次代表大会通过)
(2023 年 11 月 18 日)
同志们:
现将中共辽东学院第二次代表大会以来全校党风廉政建设
和反腐败工作情况及今后五年工作建议向大会报告,请予审议。
一、第二次党代会以来的工作回顾
中共辽东学院第二次代表大会以来,在上级纪委监委和bet356手机版,日博best365官网
党委的正确领导下,bet356手机版,日博best365官网纪委(监察专员办公室)坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深刻领会“两个确立”
的决定性意义,增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”,准确把握全面从严治党战略部署,忠实履行党章和宪
法赋予的职责,聚焦监督保障执行、促进完善发展作用发挥,突
出监督责任落实,以bet356手机版,日博best365官网党风廉政建设“八项工程”和bet356手机版,日博best365官网纪委
“12345”专项工作为抓手,着力夯实“不想腐”的思想基础、
筑牢“不能腐”的制度堤坝、强化“不敢腐”的纪律震慑,推动
bet356手机版,日博best365官网纪检监察工作高质量发展,为bet356手机版,日博best365官网各项事业健康发展提供了
坚强保障。
(一)紧跟决策部署,政治监督更细更准
始终坚守监督第一职责,突出政治监督,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,主动监督,靠前监督,强化
监督的政治性,突出监督重点,加强经常性监督检查,使监督常
在形成常态,切实保障党中央重大决策部署和习近平总书记重要
指示批示精神得到坚决贯彻落实。
闻令而动、听令而行,抓好党中央决策部署的贯彻落实。深
入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,学习宣传贯彻党
的二十大精神,按照“六督”思路强化对各基层党组织贯彻落实
情况的监督,确保步调一致、行动统一。面对突如其来的疫情,
bet356手机版,日博best365官网纪委全力护航疫情防控工作,先后提出“八严禁”“十二严
禁”“五严禁”纪律要求,深入开展“双学双督双查”活动,强
化对学生密切关注点、疫情防控关键时期及关键环节的监督,保
障疫情防控和事业发展“双推进”。
紧扣主题、聚焦主线,推进主题教育走深走实。认真落实“不
忘初心、牢记使命”主题教育“8+2”专项整治任务,提出“三
紧扣、四强化”工作要求,并在集中整治基础上不断巩固工作成
果,通过强有力的督察,顺利完成 48 项问题整改。组织巡回督
导组, 通过随机抽查、调研访谈、列席旁听等方式,对全校基层
党组织开展党史学习教育进行 5 轮次督导,确保学习教育始终坚
持正确方向,取得实效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想主题教育,落实bet356手机版,日博best365官网学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想主题教育领导小组工作部署,深入开展主题教
育专项整治,制定专项整治方案和“5+1+2”子方案,建立工作
台账,项目化推进整改落实。
强化监督、推动整改,协助学bet356手机版,日博best365官网配合好省委巡视及巡视“回头看”工作。做实做细日常监督,对巡视整改任务全程跟踪
督办,确保对账销号,整改到位。并以强烈的政治责任感,按照
认识、责任、时间、质量和纪律必须到位的要求,强力推进bet356手机版,日博best365官网
纪委牵头的 9 项整改任务和 8 个移交信访件的调查处理,圆满完
成巡视整改各项任务。
突出重点、专项突破,压实基层党组织管党治党政治责任。以意识形态工作和党政联席会议制度落实情况为抓手,以专项巡
察为突破口,按照自查自纠、实地督查、反馈通报、整改落实等
工作步骤,全面检查有关情况,提出工作建议,并对整改情况开
展“回头看”,促进基层党组织把稳政治方向,提升民主管理水
平;紧紧围绕中心工作,制定《关于保障实施辽东学院服务辽宁
全面振兴新突破三年行动的监督工作方案》,围绕bet356手机版,日博best365官网确定的 8
个方面新突破、75 项重点任务,以抓基层党组织责任落实促工
作扎实推进;在充分学习调研基础上,积极推进bet356手机版,日博best365官网内部巡察工
作。2023 年 3 月,校内巡察机构正式组建,相关工作制度逐步
建立健全,bet356手机版,日博best365官网内部巡察工作全面启动。截止到目前,学bet356手机版,日博best365官网
已完成对 2 个基层党组织的第一轮校内政治巡察。第二轮校内政
治巡察按照学bet356手机版,日博best365官网巡察工作领导小组的工作安排正有序推进,
第二轮两个巡察组计划在年底完成对四个二级学院党组织的政
治巡察。
(二)坚持问题导向,制度笼子越扎越紧
始终坚持鲜明的问题导向,把发现和破解问题作为推动工作
的原动力,以深挖苗头性问题、杜绝倾向性问题、查处违规性问
题为目标,提升监督实效,筑牢反腐堤坝。
排查风险堵漏洞,织密廉政“安全网”。开展了全覆盖的风
险排查,通过听取汇报、随机询问、警示教育、工作要求等方式,
经过 33 次督察,完成了对全校 47 个二级单位的廉政风险排查和
制度建设情况的督察。通过归类汇总,整理出高、中、低风险类
别 90 个、风险点 184 个,收集到需bet356手机版,日博best365官网层面修订和完善的规章
制度 39 项。在此基础上,对全校廉政风险排查情况进行再督查,
提出排查、责任、措施“三到位”要求,进一步巩固廉政风险排
查取得的成效。完善责任清单,梳理制度规定,编印《辽东学院
依法治校规章制度选编》,有效扎紧了“不能腐”的笼子。
紧盯重点强监督,构筑问题“防火墙”。在强化日常监督基
础上,加强对重点部门重点领域的监督,制定了《关于进一步加
强对重点部门重点领域监督工作的意见》,确定十个处室作为重
点监督部门,综合运用随机监督、教育监督、信访监督、审查监
督,建立重点部门重点工作事前报告制度,切实做好风险防控。
同时,对参与bet356手机版,日博best365官网各职能部门负责的重点项目和重要工作中依法
履行公共权力的公职人员及相关专业人员实行备案制度,及时掌
握监察对象行使公权力的情况,更好地保障公权力依法运行。
专项督查促整改,切断侵权“利益链”。每年通过听取汇报、
实地督查、问卷调查等方式就学生培训、学生实习、评奖评优、
职称评聘、科研项目评审、“办班、办卡、办证”等师生关切的
问题开展专项督查,坚决整治侵害师生利益的不正之风和腐败问
题。在新生入校期间,下发严明教职员工廉洁纪律的通知,围绕
收受礼品礼金、接受宴请、推销商品、办理卡证等事项提出明确
要求,坚决防止商业行为植入校园,切实维护学生利益。聚焦遏增清存,问题化解,深入开展“微腐败”大清扫行动,先后三轮
接办“微腐败”案件 6 件,已全部办结,并有力推动建章立制、
补齐短板。
(三)注重夯实基础,政治生态向上向好
各基层党组织做好纪检监察工作是bet356手机版,日博best365官网提升纪检监察工作
质量的基础,全校师生提升思想认识是筑牢bet356手机版,日博best365官网拒腐防变防线的
基石,bet356手机版,日博best365官网纪委始终注重发挥基层党组织在党风廉政建设和反腐
败工作中的重要作用,坚持教育为主、预防为先,不断涵养清风
正气,营造起良好的廉洁校园文化氛围。
压实工作责任强组织。监督bet356手机版,日博best365官网领导班子成员认真落实“四
同”要求,制定了《辽东学院领导班子成员推进全面从严治党“五
带头”制度》,促进bet356手机版,日博best365官网领导班子切实发挥学习、教育、责任、
工作、廉洁等方面的示范引领作用,使bet356手机版,日博best365官网领导切实担负起政治
责任。制定《辽东学院各单位(部门)主要负责人深入推进全面
从严治党加强党风廉政建设主体责任任务书》,推动管党治党责
任全覆盖。
层层传导压力强实效。每年组织召开全面从严治党加强党风
廉政建设工作会议,形成工作要点和责任分工,细化任务清单,
明确工作任务。组织召开净化政治生态推进会,围绕 18 个方面
内容,找问题、谈建议,为净化bet356手机版,日博best365官网政治生态提供了有力参考,
为进一步做好党风廉政建设工作奠定基础。协助学bet356手机版,日博best365官网制定
《辽东学院关于净化校园政治生态的实施方案》,明确 12 项 25
条具体工作任务,召开bet356手机版,日博best365官网净化校园政治生态工作会议,部署工
作任务。组织召开夯实基层纪检监察工作专题会议,围绕责任、制度、队伍、教育、监督“五个夯实”提出具体工作要求,推动
形成校院联动、同向发力的纪检监察工作体系。
深化廉洁教育强思想。一方面,弘扬廉洁文化。深入贯彻关
于加强新时代廉洁文化建设的文件精神,制定《辽东学院“一院
一品一特色”廉洁文化建设活动实施方案》,督促指导各基层党
组织发挥廉洁文化育人作用,推动形成基层党组织特色品牌文化。
持续深入开展“倡廉洁、强警示、立醒言”廉洁文化建设活动,
倡导“廉洁教育不放假”要求,强化党员干部的自我教育和管理。
以《廉政教育手册》为先导,形成了“廉洁箴言”、“清风倡廉”、
“以案释纪”、“纪法铸廉”为主题的廉洁教育专刊,已编发“以
案释纪”84 期,“廉洁箴言”、“清风倡廉”各 28 期,“纪法铸廉”
9 期,起到了良好的教育效果,营造起了干部清正、师风清明、
学风清新、校风清朗的良好氛围。另一方面,深化警示教育。针
对bet356手机版,日博best365官网近些年发生的违纪违法案件及杨延东等人违纪违法案件,
先后召开警示教育大会、专题会 9 次,邀请丹东市纪委、振安区
检察院相关人员到校做专题报告 2 次,组织观看《背离初心的圆
梦之路》、《书香不可染铜臭》、《警钟长鸣》等警示教育片,组织
领导干部参观省反腐倡廉展览馆,不断提升广大党员干部不触底
线、不越红线、不碰高压线的思想意识和行动自觉。
(四)持续纠治“四风”
,作风建设走深走实
始终坚持挺纪在前,深入贯彻落实中央八项规定精神,严防
“四风”问题隐形变异,让纪律成为管党治党不可逾越的红线,
持续释放越往后执纪越严的强烈信号,为营造良好政治生态提供
坚强保障。
深入贯彻落实中央八项规定精神。先后召开机关专题会、纪
检委员工作会、办公用房和公务用车专项治理工作推进会等多次
会议,围绕“办公用房、公务用车、公务接待、津补贴发放、出
差、婚丧喜庆”等方面,切实明确工作纪律。紧盯重要节点、多
发领域,严明纪律要求,严肃查处违规接待、违规外出学习考察、
违规操办婚丧喜庆、滥发津补贴等易发多发问题,时刻防范隐形
变异,坚决防止“四风”问题反弹回潮。向广大党员干部印发了
《遵守中央八项规定精神承诺书》,要求党员干部深入学习,逐
条对照,认真查摆,郑重承诺,不断提高思想自觉和行动自觉。
重点开展借培训之名组织公款旅游典型问题和贯彻落实中纪通
[2023]4 号文件精神警示教育和自查自纠,强化公款旅游、违规
吃喝、酒驾醉驾等问题的警示教育,全面查摆认识、教育、审批、
监管等方面存在的问题,完善制度、筑牢防线。严肃整治领导干
部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,督促各单位领导干部
对违规公款购买、违规收送、搞权力寻租、利益输送等情况进行
认真自查自纠。督促有关部门进一步完善了公务用车、公务接待、
外出调研、出差管理等方面的规章制度,筑牢制度防线。
坚决整治形式主义官僚主义有关问题。通过深入基层、自查
互查、师生问卷调查等形式集中整治形式主义、官僚主义。全面
排查梳理了 5 个方面 35 个问题。综合运用推进会、建台账、畅
通监督渠道、完善制度等方式保障整治任务落实。出台了bet356手机版,日博best365官网
《“重强抓”力戒形式主义官僚主义若干规定》,从文件下发、材
料报送、会议组织、出差活动、考察调研、一般应酬、检查表彰
等 20 个方面提出明确要求,树立实干作风,从根本上解决问题,
取得了良好的成效。
(五)注重严管厚爱,履职尽责有为有畏
坚决贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的方针,注重关键人、
关键事的监督管理,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,以
“零容忍”态度严肃查处违规违纪问题,推动党员干部保持思想
清醒、保持行动自觉、锻造过硬能力。
抓住“关键少数”
,带动管住绝大多数。一方面,加强领导
干部的日常监督管理。动态掌握领导干部廉政信息,建立处级干
部的廉政档案,规范廉政意见出具,杜绝“带病提拔”、“带病表
彰”。开展新提拔领导干部廉政谈话,先后 7 次对 150 名新提拔
干部进行了集中廉政谈话,从学习提升、履职尽责、守正创新、
遵纪守法等方面提出具体要求,切实增强新任干部的廉洁自律意
识;另一方面,严把干部选拔任用的“政治关、廉洁关、形象关”。
在 2019 年和 2023 年干部集中调整过程中,严格落实中组部“十
严禁”纪律要求,提出“十三严禁”、“六个严禁”,并以最高的
标准、最严的程序、最强的力量全程监督、跟进监督,营造了风
清气正的选人用人风气,极大地遏制了“好人主义”思想和“圈
子文化”现象,保障了换届工作顺利开展。
聚焦主责主业,严肃查处违纪问题。第二次党代会以来,学
校纪委共受理信访举报 78 件,严格按照监督执纪工作规则和监
督执法工作规定等有关要求,认真分析研判、分类处置。其中,
初步核实 42 件、谈话函询 30 件、了结 6 件。在审查调查过程中,
严格执行工作程序和请示汇报制度,认真履行审批手续,精准运
用“四种形态”,抓好“第一种形态”的贯彻落实,及时有效解决苗头性、倾向性问题。先后共处理 54 人次,其中,开除党籍 2 人,
给予党内警告处分 5 人,诫勉谈话 4 人,批评教育 25 人次,谈
话提醒 18 人次。
深化以案促改,做好处分“后半篇文章”。聚焦纪律处分决
定中有关职务变动等关键环节,开展了纪律处分执行情况自查自
纠,调整了 8 名受处分人员相应年度考核结果,调整了 9 名受处
分人员薪级工资标准,收回超发的工资 4 万余元,规范了 3 名受
处分人员档案。坚决避免对党员干部一处了之、一问了事,制定
了《关于深化运用违纪违法案件推进以案促改制度化常态化工作
实施意见》,建立防范问题发生的长效机制,做到惩处有力度,
教育有温度,共对 7 名受处理人员开展跟踪帮助,让跌倒者重新
“站起来”,重燃干事创业的激情。
(六)深化贯通协同,监督力量提质增效
始终高度重视纪检监察队伍建设,注重规范化建设,并将纪
检监察干部的专职监督与基层纪检委员、特约监督员的基层监督
相结合,形成监督合力,不断提高监督质量。
深化纪检监察体制改革,打造专业队伍。落实省纪委监委《关
于省管高校纪检监察机构设置和人员配备有关事项的通知》要求,
推动bet356手机版,日博best365官网纪检监察体制改革,制定具体方案,完善bet356手机版,日博best365官网纪检监察
机构设置,进一步理顺监督职责。先后制定《关于深入推进“学
条规、提能力、促规范”岗位练兵活动的实施方案》《落实“四
专”培训推动提质增效工作实施方案》,通过“结对帮带”、岗位
练兵、集中学习、警示教育、廉政承诺、检视整改等形式,全面
提升纪检监察队伍的政治素质和履职能力。深入开展纪检监察干部队伍教育整顿,按照“日自学、周导学、月交流”的学习机制,
稳步推进学习教育环节。对照“六个是否”,围绕“五个方面”
深入查摆问题,扎实做好检视整治环节,不断提升政治站位、夯
实理论基础、改进工作作风,坚决防止“灯下黑”,树立忠诚干
净担当的纪检监察干部形象。
加强网络信息平台建设,拓宽工作渠道。严格按照省纪委监
委“辽宁阳光校园”平台运行管理规范(试行)有关要求,推进
bet356手机版,日博best365官网“阳光校园”平台建设,多次召开工作调度会、工作督查会,
从注册使用、监督管理、问题反馈等方面提出具体工作要求。印
发《关于严明“辽宁阳光校园”工作纪律的通知》,强化依法依
规、分级负责、全面公开、即时公开、整改到位、安全稳定等六
个方面纪律要求,切实保障师生的知情权、参与权和监督权。同
时,认真做好“智慧案管”、“廉政档案”、“信访举报”等平台建
设,及时更新有关数据,处理有关信息。全面起底党的十八大以
来受理的信访举报,严格按照系统操作流程,完成“智慧案管”
平台信息录入工作,为信访举报档案管理和信息查询等工作奠定
了良好基础。
选优配强基层监督力量,形成监督合力。在总支换届过程中,
调整基层党组织纪检委员设置,统一由党总支副书记或党员处级
干部兼任,制定《辽东学院二级单位党总支(直属党支部)纪检
委员工作职责》,明确九项工作职责,切实增强基层监督力量。
先后选聘 93 名师生代表作为bet356手机版,日博best365官网纪检监察工作特约监督员,并
开展“三进两督一排查”工作,深入处室、院系、班级,监督巡
视整改工作和形式主义官僚主义问题整改工作落实情况,排查师生员工身边不正之风和腐败问题,充分发挥其“探测器”、“参谋
官”、“宣传员”作用,形成更有广度、更有深度、更直接的监督
网络。
建立健全监督执纪制度,促进工作规范。bet356手机版,日博best365官网纪委不断健全
监督执纪问责制度,先后出台《关于谈话函询工作的实施办法(试
行)》《关于规范诫勉谈话工作的暂行办法》等,进一步规范工作
程序,把监督执纪的权力关进制度的笼子。先后制定《关于践行
监督执纪“四种形态”实施办法》《关于规范运用监督执纪第一
种形态的实施细则》,并结合bet356手机版,日博best365官网实际研究出台《关于在党员及
领导干部中开展“五段式”提醒谈话的实施意见》《进一步完善
“五段式”提醒谈话的有关规定》等,形成了落实“四种形态”
比较完整的制度体系。制度出台以来,全校各基层组织针对各类
事项共开展“五段式”提醒谈话数千人次,切实起到了防患未然、
防微杜渐的作用。
虽然bet356手机版,日博best365官网的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效,
但在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永
远在路上,党的自我革命永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗
争形势依然严峻复杂,我们的工作和上级纪委监委和学bet356手机版,日博best365官网的
要求还有一定差距,和师生员工的期盼还有一定差距,和高质量
发展的目标还有一定差距。具体化精准化常态化推进政治监督的
认识和举措有待进一步提升完善;层层传导压力,夯实基层党风
廉政建设工作基础的创新做法有待进一步凝练增强;纪检监察干
部政治业务素质和履职尽责能力还需进一步锤炼,信息化手段赋
能监督工作运用还不够充分。对这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、工作体会
回顾过去的工作,bet356手机版,日博best365官网党风廉政建设和反腐败工作在稳中求
进中谱新篇,在守正创新中求突破,取得了新进展新成效,这离
不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开上
级纪委监委、学bet356手机版,日博best365官网的坚强领导,离不开各级党组织、广大党
员干部的同心协力,离不开bet356手机版,日博best365官网师生员工的大力支持,离不开专
兼职纪检监察干部的辛苦付出。总结过去的工作,主要有以下几
点认识和体会。
(一)必须坚持政治建设根本要求
纪检监察机关首先是政治机关,只有旗帜鲜明讲政治,才能
确保纪检监察工作沿着正确的道路行稳致远。必须深入学习习近
平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻党的二十大精神,
学习贯彻全面从严治党战略方针,不断提高政治判断力、政治领
悟力、政治执行力,更加自觉地从政治大局和战略全局高度思考
问题、谋划工作,把围绕中心服务大局体现到保障bet356手机版,日博best365官网发展上来,
做到党中央决策部署到哪里、bet356手机版,日博best365官网发展进程推进到哪里,政治监
督就跟进到哪里,推动各级党组织和党员干部始终同党中央保持
高度一致,切实把“两个维护”落实到行动中来。
(二)必须坚持人民中心根本立场
“人民就是江山,江山就是人民。”对于高校而言,师生员
工是办好bet356手机版,日博best365官网的依靠力量。必须贯彻党的群众路线,把为了师生
员工与依靠师生员工统一起来,贯穿于纪检监察各项工作之中。
要始终秉持“师生利益无小事”思想,将师生是否关切作为研判监督内容的重要前提,将师生是否满意作为监督实效的检验标准,
凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的
行为都坚决纠正,切实保障师生员工的知情权、参与权和监督权。
(三)必须坚持自我革命根本方向
必须始终保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志,以党性
立身做事,秉持“越是艰险越向前”的斗争意志,练就“魔高一
尺,道高一丈”的斗争本领,认清前进道路上仍然存在可以预料
和难以预料的各种风险挑战,以永远在路上的清醒和执着正风肃
纪、反腐惩恶,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断
清除侵蚀党的健康肌体的病毒,保障校园政治生态风清气正。
(四)必须坚持“三不”一体推进机制
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方
针,也是新时代全面从严治党的重要方略。持续深化反腐败斗争,
必须始终遵循“三不”一体推进,贯通把握惩治震慑、制度治理、
提高觉悟,增强综合叠加效应,注重将执纪审查“前半篇文章”
和整改教育“后半篇文章”融会贯通,深入推进廉洁文化建设,
持续提升反腐内生动力,推动“不想腐”的思想自觉越来越坚定,
“不能腐”的制度笼子越扎越牢固,“不敢腐”的纪律震慑越来
越强力。
(五)必须坚持实事求是根本原则
纪检监察工作不仅关乎师生员工利益,关系到bet356手机版,日博best365官网的健康发
展,更关系到党员干部的政治生命。必须自觉从政治上看待和把
握,强化法治思维、法治方式,坚持原则、公正无私,重程序、
讲规矩,严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序来行使纪检监察权力,精准定性量纪执法,规范谨慎秉公用权,
严格落实“三个区分开来”,切实做到对党负责、对干部负责、
对历史负责,确保经得起时间和师生的检验,实现“三个效果”
相统一。
(六)必须坚持打铁还需自身硬根本要求
正人先正己。纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部
也不是生活在真空中,尤其需要在自我约束上严之又严,在行使
权力上慎之又慎。必须时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,自
觉把党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,始终保持忠诚干净担
当的政治本色,始终做党和人民的忠诚卫士,锤炼过硬本领,自
觉接受监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利
剑永不蒙尘。
三、今后五年的工作建议
党的二十大对纪检监察工作提出了新要求,做出了新部署,
为推动纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循和重要指导。本
次党代会为bet356手机版,日博best365官网今后的发展绘就了美好蓝图。抓好党风廉政建设
和反腐败工作是实现bet356手机版,日博best365官网高质量发展的重要保证。今后五年,学
校党风廉政建设和反腐败工作将以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实
上级纪委监委安排部署和学bet356手机版,日博best365官网工作要求,忠实履行党章和宪
法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正
创新,坚持发扬自我革命精神,敢于斗争、善于斗争,围绕中心
和大局更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深化
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为建成有特色、高质量地方应用型大学提供坚强保
障。
(一)持续做好政治监督,践行“两个维护”,有力保障党
中央决策部署落实落地
坚持把党的政治建设摆在首位,始终把政治监督首要职责扛
在肩上,把政治监督融入日常抓在经常,准确把握政治监督的理
论和实践要求,持续探索完善做实做细政治监督的有效途径,紧
紧围绕党中央重大决策部署,围绕社会主义办学方向,围绕落实
立德树人根本任务,通过强有力的监督,持续推动党中央决策部
署在bet356手机版,日博best365官网落实落地。协助学bet356手机版,日博best365官网配合好巡视工作,并加强对巡
视整改的日常监督。积极推进校内巡察工作,构建巡视巡察上下
联动格局,实现在学bet356手机版,日博best365官网一届任期内巡察对象全覆盖,推动全
面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(二)持续一体推进“三不腐”,夯实反腐之基,坚定不移
推进反腐败斗争不断深化
把“严”的主基调长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零
容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风反腐的高压态势,
不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
聚焦干部选拔任用、人员招录、基本建设、招生就业、招投标等
重要领域,加大对职称评聘、学生评优、教师评奖、办班办证等
关系师生利益的不正之风和腐败问题的专项治理。积极用正反两
方面典型案例开展示范教育和警示教育,以案促改、以案促治。
不断深化廉洁文化建设,在增强自我教育广度和特色品牌教育深
度上持续用力,不断涵养廉洁思想基础。精准运用监督执纪“四种形态”,持续规范“五段式”提醒谈话,抓早抓小,落实“三
个区分开来”,持续做好澄清正名,常态化做好跟踪回访,切实
做到早发现早提醒、真容错敢纠错、卸包袱鼓干劲。
(三)持续强化作风建设,深化“四风”纠治,努力营造风
清气正良好政治生态
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚守重要节
点,紧盯薄弱环节,综合运用教育预防、专项督查、明察暗访等
方式,精准发现、严查快处,不断释放越往后越严的强烈信号。
持续深入开展发放钱物、公务接待、公务用车、办公用房、公务
外出、操办婚丧喜庆事宜等领域的教育监督。坚持以上率下、以
下看上,从讲政治的高度精准施治形式主义、官僚主义,推动健
全基层减负常态化机制。在整治享乐主义、奢靡之风上尺度不松、
力度不减,对餐饮浪费行为、违规收送礼品礼金、公款吃喝等问
题,发现一起、查处一起,绝不姑息。坚持纠“四风”与树新风
并举,教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家
风家教,切实强化党性修养和作风养成。
(四)持续提升监督效能,拓宽监督渠道,不断巩固深化纪
检监察体制改革成果
进一步理顺监督职能,做深做实日常监督。着力夯实bet356手机版,日博best365官网主
体责任、监督责任和“一岗双责”,不断细化责任清单,激励各
级党组织和领导干部知责负责、守责尽责;着力夯实对“熟人社
会”的高校党员干部及监察对象的监督,不断规范监督行为,优
化线索处置、审查调查等工作流程,依法依规、精准有效开展监
督;着力夯实对“一把手”和同级的监督,不断强化权力运行监督,探索建立权力运行可查询、可追溯反馈机制的有效载体,加
强对权力运行的制约和监督,坚决查处不作为乱作为、失职渎职
等问题;着力夯实重点单位的监督,特别是涉及bet356手机版,日博best365官网人、财、物
及同广大师生利益密切相关的后勤、人事、基建、资产、科研、
计财等部门,严把重点人员、重点环节、重点领域,努力成为组
织放心、群众满意的部门;着力夯实基层党风廉政建设工作,规
范基层党组织教育、管理、监督工作,打通全面从严治党“最后
一公里”,形成校院联动、同向发力的纪检监察工作体系;着力
夯实问责机制,bet356手机版,日博best365官网党的各职能部门和各二级学院党组织要切实
担负起全面从严治党的政治责任,勇于追责问责,切实解决不担
当、不作为、乱担当、乱作为并造成重大影响、重大损失的行为。
(五)持续坚持全面过硬,突出规范建设,打造适应新时代
要求的纪检监察铁军
持续巩固纪检监察干部队伍教育整顿成效,强化纪检监察干
部队伍建设。进一步加强专兼职纪检监察干部的政治建设、能力
建设、作风建设和纪律建设,从政治理论、纪律法规、工作实务、
科技手段和综合知识等方面加强专题培训,切实发挥“结对帮带”
作用。注重发挥纪检委员、特约监督员一线监督作用,形成有广
度、有深度、有力度的监督网络。进一步深化纪检监察干部队伍
教育整顿,严格执行监督执纪有关工作规定,强化监督,坚决杜
绝“灯下黑”。进一步加强纪检监察工作的规范化建设,不断完
善信访举报、线索处置、审查调查、案件审理、处分决定执行等
方面制度,规范问题线索受理、办理、处理程序,扎实做好谈话
函询、初步核实、审查调查、审理工作,规范执纪执法,把握政策策略,注重政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一,着力
提高办案能力和质量。
同志们,时代催人奋进,使命呼唤担当。站在新的起点上,
面对新任务新要求,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核
心的党中央周围,在省委纪委监委和学bet356手机版,日博best365官网的正确领导下,进
一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,
以更加昂扬向上的精神,勠力同心、锐意进取,以永远在路上的
执着和坚韧,始终保持“赶考”的清醒,充分发挥全面从严治党
引领保障作用,以系统施治、标本兼治的理念,坚持不懈将党风
廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为实现本次党代会提出的宏
伟蓝图而不懈努力!